12月9日，深圳市食品藥品監(jiān)管局向廣大水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)出警示：水產(chǎn)品中藥物殘留尤其是含有違禁藥物，根據(jù)“兩高”司法解釋，可直接判刑。

與其它農(nóng)產(chǎn)品一樣，水產(chǎn)品安全問(wèn)題同樣是不可逾越的紅線。政府部門針對(duì)水產(chǎn)品違禁藥物殘留進(jìn)行大力打擊，折射出當(dāng)前水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)中的“漁藥”問(wèn)題，正被逐漸放在“聚光燈”下。

利潤(rùn)大于安全

行業(yè)監(jiān)管機(jī)制不健全 生產(chǎn)源頭亂象叢生

“入行門檻低、原料來(lái)源參差不齊、藥品保健品傻傻分不清楚?！睋?jù)多位業(yè)內(nèi)人士爆料，生產(chǎn)源頭是漁藥行業(yè)混亂的始作俑者。

從類別上看，漁藥屬于獸藥范疇，但其特有的應(yīng)用對(duì)象和應(yīng)用環(huán)境，又與獸藥有著非常大的區(qū)別。事實(shí)上，缺乏完備的游戲規(guī)則，讓整個(gè)漁藥生產(chǎn)行業(yè)處于 “魚龍混雜”的階段。而漁藥生產(chǎn)源頭產(chǎn)生亂象的直接原因，則源于“小作坊、小公司對(duì)于利潤(rùn)的貪婪追求”。

隨著水產(chǎn)品養(yǎng)殖質(zhì)量和密度提高，對(duì)漁藥需求量也不斷提升，用藥量增多，養(yǎng)殖戶成本必然上漲。于是，“價(jià)廉物美”的漁藥，成為養(yǎng)殖戶的迫切需要。有了需求就有了利益，“物美”可以先放在一邊，“價(jià)廉”往往成為許多小廠家、地下作坊的“核心競(jìng)爭(zhēng)力”。大量“三無(wú)”產(chǎn)品、違禁藥品，就此遍地開(kāi)花。亦有部分實(shí)力或資質(zhì)不夠的生產(chǎn)廠家緊緊圍繞“利益最大化”，在原料選用或漁藥成分上做文章。

北京鑫洋水產(chǎn)高新技術(shù)有限公司營(yíng)銷總監(jiān)顧惠華告訴記者，由于初期漁藥生產(chǎn)發(fā)展粗放，對(duì)原料進(jìn)行簡(jiǎn)單預(yù)混和包裝就能上市銷售，導(dǎo)致很多并不具備從業(yè)資格的人員進(jìn)入行業(yè)。雖然國(guó)家不斷出臺(tái)新的政策法規(guī)對(duì)行業(yè)進(jìn)行規(guī)范洗牌，但在利益的驅(qū)使下，這部分漁藥供應(yīng)商不但并未消失，反而愈加猖獗地選用價(jià)格低廉、無(wú)保障的原料進(jìn)行生產(chǎn)，并冒用正規(guī)廠家的批文批號(hào)銷售產(chǎn)品。

此外，由于多數(shù)傳統(tǒng)漁藥的科技含量低，容易模仿和復(fù)制，也大大降低了入行的門檻。這部分“來(lái)歷不明”的漁藥產(chǎn)品由于生產(chǎn)成本低，終端銷售價(jià)格也相對(duì)較低，甚至往往比正規(guī)產(chǎn)品更受歡迎。

“打擦邊球”也是許多資質(zhì)不全、實(shí)力不強(qiáng)的生產(chǎn)企業(yè)制造混亂的方式之一?！耙皇窃喜少?gòu)把關(guān)不嚴(yán)，選用一些不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的原料或早就被國(guó)家明令禁止的原料進(jìn)行生產(chǎn)，二是鉆‘調(diào)改劑’不屬于獸藥范圍、不受相關(guān)政策法規(guī)監(jiān)管的空子。”顧惠華介紹。以此前廣泛用于水產(chǎn)消毒劑原料的二氧化氯為例，在農(nóng)業(yè)部于2012年4月17日發(fā)布的第1759號(hào)公告中，二氧化氯制劑的獸藥標(biāo)準(zhǔn)被廢止，但由于其價(jià)格便宜，成品表面消毒效果好，也能被養(yǎng)殖戶接受，所以在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，大量廠家依然我行我素。

北京桑普生物化學(xué)技術(shù)有限公司動(dòng)物保健部事業(yè)部總經(jīng)理張延?xùn)|告訴記者，現(xiàn)今在水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程中，病變的發(fā)生概率已大大降低，養(yǎng)殖戶對(duì)于種苗的免疫性和水質(zhì)的調(diào)改非常注重，對(duì)水質(zhì)調(diào)整改良的保健品有著巨大的市場(chǎng)。但市場(chǎng)上很多“水質(zhì)調(diào)改劑”并沒(méi)有多大實(shí)際效果，很多廠家簡(jiǎn)單將殺蟲殺毒等制劑進(jìn)行簡(jiǎn)單預(yù)混，然后制造包治百病的噱頭，再加上價(jià)格因素和經(jīng)銷商大力吹捧，很快就會(huì)取得不錯(cuò)的銷量。“大部分‘調(diào)改劑’都是生產(chǎn)實(shí)力或者技術(shù)不到家的廠家生產(chǎn)銷售的，多為未取得‘GMP合格證’的獸藥生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型而來(lái)。至于是否對(duì)水產(chǎn)品形成藥品殘留，影響食品安全，就更加無(wú)人追究。”

漁藥亂象盡管多有源頭引起，但通過(guò)記者實(shí)地對(duì)漁藥中間銷售商和一線養(yǎng)殖戶用藥的調(diào)查情況來(lái)看，行業(yè)下游銷售和終端使用的混亂，絲毫不亞于產(chǎn)業(yè)鏈上游。

生存壓力導(dǎo)致下游亂象

無(wú)技術(shù)無(wú)實(shí)力 下游終端“病急亂投醫(yī)”

老陳在廣東佛山三水區(qū)大塘鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)漁藥快十年了，對(duì)于漁藥銷售很有一套?！耙话沭B(yǎng)殖戶買漁藥都是通過(guò)常年積累的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)、向自己熟識(shí)的養(yǎng)殖戶或者像我們這些經(jīng)銷商咨詢，所以我做了七八年的漁藥銷售，也維系了大唐鎮(zhèn)和周邊場(chǎng)鎮(zhèn)很大一部分養(yǎng)殖戶?！崩狭_的銷售經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為“關(guān)系維護(hù)”，這一點(diǎn)也得到南京巨豹生物工程有限公司董事長(zhǎng)秦生巨的認(rèn)同：“在漁藥行業(yè)的下游，經(jīng)銷商和養(yǎng)殖戶從業(yè)素質(zhì)普遍不高，在漁藥選用上也很少有科學(xué)的方法，多是相信經(jīng)驗(yàn)或他人的建議，這也為推廣漁藥時(shí)以‘利’為主埋下了伏筆?！?

“其實(shí)我們做銷售的壓力也很大，一是沒(méi)系統(tǒng)的技術(shù)，雖然在賣藥過(guò)程中積累了一些經(jīng)驗(yàn)技術(shù)，仍不足以支撐對(duì)各類復(fù)雜魚病的處理，只能簡(jiǎn)單按照藥品說(shuō)明書來(lái)推銷，或電話詢問(wèn)漁藥廠家駐派本地的技術(shù)人員;二是資金壓力大，養(yǎng)殖戶的賒銷情況比較嚴(yán)重，無(wú)論是飼料還是漁藥，多采取水產(chǎn)品出塘上市才付清款項(xiàng)，有時(shí)遇到大病，滿塘盡失的情況下，欠款收回來(lái)就不知道是什么時(shí)候了?！崩狭_總結(jié)，在技術(shù)和資金欠缺的情況下，生存壓力往往很容易讓經(jīng)銷商“亂來(lái)”

浙江淳安縣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)比較發(fā)達(dá)，做漁藥的老張同樣覺(jué)得“很亂”，但為了生存，也沒(méi)辦法?！拔易约航?jīng)營(yíng)了幾十種漁藥產(chǎn)品，有知名廠家的，也有一些名不見(jiàn)經(jīng)傳的小廠家，大廠家的產(chǎn)品長(zhǎng)期效果好，但售價(jià)高，利潤(rùn)低，我們會(huì)搭售部分高利潤(rùn)而無(wú)關(guān)緊要的漁藥，這樣能提高自己的銷售利潤(rùn)?！崩蠌?zhí)寡裕@是行業(yè)潛規(guī)則，大家都這樣做，“大量推廣水質(zhì)改良劑是當(dāng)下維持銷售利潤(rùn)的主要絕招，這個(gè)東西也就是單純的殺菌殺蟲效果，一般用了不會(huì)出問(wèn)題，養(yǎng)殖戶買回去用了也感覺(jué)像那么一回事兒。但是一般很少推知名廠家的水質(zhì)調(diào)改劑，這部分廠家的產(chǎn)品比較貴，對(duì)養(yǎng)殖戶來(lái)說(shuō)成本太高，對(duì)我們來(lái)說(shuō)利潤(rùn)又不夠高，所以更多是推一些售價(jià)低、利潤(rùn)高的改良劑?！?

這樣的說(shuō)法，也得到了成都市新津縣水產(chǎn)養(yǎng)殖戶老趙的印證。老趙有20多畝魚塘，主要進(jìn)行鰱魚、鯉魚的混合分層養(yǎng)殖，市場(chǎng)好的時(shí)候會(huì)做一下魚苗培育。“我養(yǎng)了這么多年的魚，對(duì)于漁藥的選用還是有自己的一套，有時(shí)候我比到塘頭來(lái)推銷漁藥的還能講，除此之外，我還是比較相信附近的養(yǎng)魚能手和鎮(zhèn)上賣飼料漁藥的推薦。”說(shuō)起對(duì)漁藥的選用，老趙頭頭是道，“主要是做好水質(zhì)的管控，魚這個(gè)東西如果一旦發(fā)現(xiàn)生病的情況，就算買漁藥回來(lái)進(jìn)行治療，也會(huì)受到損失。但是偶爾也有失手的時(shí)候，有時(shí)候一批魚全部死亡，除了賒銷的飼料、漁藥不能按時(shí)還款而外，一家人的生活也會(huì)受到非常大的影響?！辈贿^(guò)老趙說(shuō)這種情況很少，在他身上還沒(méi)有發(fā)生過(guò)，但他們村上有過(guò)這種情況發(fā)生。

當(dāng)記者問(wèn)老趙自己魚塘里的魚是否安全時(shí)，他有些支吾，“這個(gè)東西全靠經(jīng)驗(yàn)，要讓我講科學(xué)道理，我也講不出來(lái)。不過(guò)我養(yǎng)的魚肯定安全，平時(shí)我們自己也在吃?！彪S即當(dāng)記者問(wèn)老趙養(yǎng)的魚在平時(shí)使用抗生素等藥品是否考慮殘留時(shí)，老趙很無(wú)奈：“其實(shí)我們是操心食品安全，關(guān)心國(guó)民健康，說(shuō)不定哪天我們的飲食就是自己一手捏造的不合格產(chǎn)品，但是沒(méi)辦法。使用抗生素等藥物是被迫的，我們養(yǎng)殖戶希望廠家或者魚病專家花大力氣去研究、鉆研養(yǎng)殖中迫切需要解決的疾病的漁藥，而且還要把價(jià)格降下來(lái)?！?

三位不同身份的“行業(yè)代表”，可以說(shuō)是漁藥下游終端亂象的典型樣本。經(jīng)銷商、養(yǎng)殖戶從業(yè)素質(zhì)不高，缺乏資金和技術(shù)的支持，在面對(duì)生存問(wèn)題時(shí)，不得不周而復(fù)始地沿著老路“亂”下去。至于行業(yè)亂不亂，至于亂賣藥、亂用藥會(huì)不會(huì)造成食品安全問(wèn)題，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)都不重要，重要的是“價(jià)格降下來(lái)、利潤(rùn)提上去”，讓他們能生存。

亂不是未來(lái)

行業(yè)洗牌 規(guī)?；l(fā)展是治“亂”好出路

“健全行業(yè)游戲規(guī)則，明確落實(shí)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，加快對(duì)漁藥生產(chǎn)企業(yè)的洗牌;漁藥生產(chǎn)加強(qiáng)科研投入，形成漁藥生產(chǎn)行業(yè)聯(lián)盟機(jī)制;經(jīng)銷商也要洗牌，提高對(duì)經(jīng)銷商渠道開(kāi)發(fā)的門檻，加大對(duì)經(jīng)銷商的技術(shù)輸出與支持，持續(xù)協(xié)助經(jīng)銷商做好后服務(wù)市場(chǎng);水產(chǎn)養(yǎng)殖加快往規(guī)模化養(yǎng)殖之路發(fā)展，提高養(yǎng)殖參與人員的從業(yè)素質(zhì)?！鼻厣?、張延?xùn)|等幾位“企業(yè)代表”，對(duì)于漁藥行業(yè)從目前的亂象中脫離出來(lái)的路徑認(rèn)識(shí)高度一致。

實(shí)際上，在行業(yè)規(guī)則的制定方面，國(guó)家一直在不斷做出努力，但一個(gè)法治、理性的監(jiān)管環(huán)境，并非一朝一夕就能完成。在目前的情況下，企業(yè)只能先從自身做起，加強(qiáng)市場(chǎng)適應(yīng)和改造?！凹訌?qiáng)自身對(duì)漁藥產(chǎn)品的研發(fā)能力，對(duì)生產(chǎn)原料入口進(jìn)行嚴(yán)密把關(guān)，產(chǎn)品做到保質(zhì)保量;加強(qiáng)對(duì)經(jīng)銷商統(tǒng)一監(jiān)管，統(tǒng)一產(chǎn)品零售價(jià)，加強(qiáng)自身技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，對(duì)經(jīng)銷商的技術(shù)加大培訓(xùn)和支持，未來(lái)還將計(jì)劃與一些有實(shí)力的經(jīng)銷商合作，推行服務(wù)性和技術(shù)性強(qiáng)的實(shí)體專營(yíng)店，努力打通中間環(huán)節(jié)，從而讓自身研發(fā)出來(lái)的優(yōu)質(zhì)漁藥產(chǎn)品在終端銷售價(jià)格上實(shí)際降低，讓養(yǎng)殖戶在技術(shù)的保障下，使用到更加實(shí)在有效的漁藥產(chǎn)品。”顧惠華對(duì)于公司未來(lái)的發(fā)展思路非常清晰。

而秦生巨則強(qiáng)調(diào)，巨豹在未來(lái)漁藥行業(yè)發(fā)展過(guò)程中，除了要加大對(duì)產(chǎn)品的研發(fā)和對(duì)經(jīng)銷商的技術(shù)乃至資金方面的合作支持外，還將大力推行漁藥售后服務(wù)的支持?！凹哟笪覀兗夹g(shù)團(tuán)隊(duì)的建立，要努力把我們的技術(shù)團(tuán)隊(duì)推到塘頭，讓專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)深入到實(shí)地，對(duì)養(yǎng)殖戶的情況進(jìn)行把關(guān)處理，在解決問(wèn)題的同時(shí)，順帶提高經(jīng)銷商和養(yǎng)殖戶的從業(yè)素質(zhì)和技術(shù)含量?！?

從實(shí)際情況來(lái)看，盡管目前整個(gè)漁藥產(chǎn)業(yè)鏈從源頭到終端都亂象叢生，但無(wú)論是生產(chǎn)者、銷售者、使用者，都希望行業(yè)走向科學(xué)健康的發(fā)展道路。只有整個(gè)漁藥行業(yè)的健康發(fā)展，才能保證水產(chǎn)養(yǎng)殖從源頭上做到健康、綠色的產(chǎn)品輸出，才能在根源上杜絕有毒有害水產(chǎn)品走向餐桌，才能讓食品安全問(wèn)題得到控制。這既是相關(guān)政府機(jī)構(gòu)部門的職責(zé)，同時(shí)也是整個(gè)漁藥行業(yè)，乃至整個(gè)水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)每一個(gè)從業(yè)人員的職責(zé)。

漁藥企業(yè)于亂市尋方向

漁藥市場(chǎng)的混亂或許可以歸因?yàn)轲B(yǎng)殖市場(chǎng)盲目地追求產(chǎn)量，才會(huì)吸引聞利而來(lái)的諸多小廠家，對(duì)于真正在做漁藥的企業(yè)而言，或轉(zhuǎn)型或?qū)Ｗⅲ骷业奶厣谥鸩斤@露。

漁藥行業(yè)的蓬勃和混亂，某種程度上跟水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量的提升不無(wú)關(guān)系。之中的邏輯是，養(yǎng)殖戶追求效益，想方設(shè)法提高養(yǎng)殖密度，勢(shì)必需要增加飼料投喂量，直接的后果便是造成水質(zhì)變差，魚病增多，此時(shí)的主要解決辦法離不開(kāi)漁藥——這是廣義上的說(shuō)法，包括治療魚病的藥品，因?yàn)榧膊≥^多，過(guò)去幾年也讓漁藥企業(yè)得到發(fā)展的機(jī)會(huì);另一種就是非藥品范疇的漁藥，比如水質(zhì)改良劑等調(diào)水產(chǎn)品。

漁藥按照傳統(tǒng)被劃分為殺蟲制劑、消毒殺菌劑、內(nèi)服藥和水質(zhì)改良劑四個(gè)方向。對(duì)于殺蟲制劑和消毒殺菌劑兩個(gè)板塊，武漢中博水產(chǎn)生物技術(shù)有限公司技術(shù)總監(jiān)李遠(yuǎn)國(guó)認(rèn)為對(duì)癥下藥是一件麻煩的事，因?yàn)轲B(yǎng)殖品種多，不同養(yǎng)殖品種對(duì)藥物的敏感程度也不一樣。“指環(huán)蟲種類不一樣，每一種對(duì)藥的敏感程度不同，中博在車輪蟲和指環(huán)蟲上面已經(jīng)做了許多探索工作，積累了很多經(jīng)驗(yàn)但依舊不能夠保證做到藥到病除。”李遠(yuǎn)國(guó)表示。